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奋力推进“十四五”时期商务高质量开展(公民要论)

发布时间:发布时间:2023-02-02 08:16:14   来源:环球体育注册

  十三届全国人大四次会议经过的《中华公民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》(以下简称《大纲》),坚持以习新时代我国特征社会主义思维为辅导,深化遵从党的十九届五中全会精力,总结了“十三五”时期开展效果,实化量化了“十四五”时期我国经济社会开展的首要方针和严重使命,描绘了敞开全面建造社会主义现代化国家新征途宏伟蓝图,为推进商务高质量开展供给了行动指南。咱们要增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”,不断前进政治判别力、政治领悟力、政治执行力,奋力推进“十四五”时期商务高质量开展,为全面建造社会主义现代化国家开好局、起好步作出新贡献。

  《大纲》指出:“‘十三五’规划方针使命成功完结,我国经济实力、科技实力、归纳国力和公民日子水平跃上新的大台阶,全面建成小康社会获得巨大前史性效果,中华民族巨大复兴向前迈出了新的一大步”。“十三五”时期,面对扑朔迷离的世界形势、艰巨深重的国内变革开展安稳使命特别是新冠肺炎疫情严峻冲击,我国经济社会开展之所以能获得引人注意图效果,底子在于以习同志为中心的党中央刚强领导,在于习新时代我国特征社会主义思维的科学指引。

  “十三五”时期,依照党中央、国务院布置,商务部分认真执行“十三五”规划,强壮国内商场建造进程加速,对外敞开持续扩展,商务开展获得显着效果,为经济社会开展作出重要贡献。5年来,我国经贸大国位置愈加稳固。社会消费品零售总额从28.7万亿元增至39.2万亿元,超大规模商场优势愈加显着;货物交易从3.95万亿美元增至4.65万亿美元,坚持全球榜首,服务交易稳居全球第二;使用外资从1356亿美元增至1493亿美元,跃居全球首位;对外直接出资每年坚持在1300亿美元以上,稳居世界前列。敞开型经济新系统建造获得严重打破。外商出资法出台,外商出资准入前国民待遇加负面清单办理准则全面施行;自由交易试验区增至21个,海南自由交易港建造繁荣打开;我国世界进口博览会等重要展会越办越好。参加全球经济办理才能持续增强。“一带一路”经贸协作不断深化,多双方经贸联系获得新打破,区域全面经济伙伴联系协议成功签署,中欧出资协议商洽如期完结。应对大战大考展示职责担任。商务扶贫有力有用,助力脱贫攻坚战获得全面成功;活跃应对中美经贸冲突,全力稳住外贸外资底子盘,充沛保证日子必需品供给,大力推进世界抗疫协作,为疫情防控和做好“六稳”作业、执行“六保”使命贡献了力气。

  习关于新开展阶段、新开展理念、新开展格式的重要论说,为“十四五”时期我国高质量开展供给了底子遵从。《大纲》清晰了“十四五”时期经济社会开展的战略导向,指出:“‘十四五’时期推进高质量开展,有必要安身新开展阶段、遵从新开展理念、构建新开展格式。”商务部分要深化遵从执行习重要论说精力,以这一战略导向引领“十四五”时期商务高质量开展。

  安身新开展阶段,清晰商务开展新方针。进入新开展阶段是以习同志为中心的党中央作出的严重战略判别,清晰了我国开展的前史方位。《大纲》剖析了新开展阶段我国面对的开展环境,提出了“十四五”时期经济社会开展6方面方针,展望了2035年前景方针。当时和往后一个时期,商务开展面对的形势将产生深化杂乱改变,机会和应战之大史无前例,整体上机会大于应战。要对照《大纲》开展方针,胸襟两个大局,对“国之大者”心中有数,长于在危机中育先机、于变局中开新局,在促进构成强壮国内商场中获得新成效,在推进高水平对外敞开中迈出新脚步,在参加全球经济办理中显示新担任,推进商务作业向着高质量开展不断跨进。

  遵从新开展理念,掌握商务开展新要求。新开展理念是一个系统的理论系统,答复了关于开展的意图、动力、方法、途径等一系列理论和实践问题,清晰了我国现代化建造的辅导准则。新开展理念在《大纲》中得到了充沛体现。推进商务高质量开展,有必要完好、精确、全面遵从新开展理念。在立异开展方面,强化商务范畴科技、准则、形式和业态立异;在协调开展方面,促进表里需、进出口、双向出资、城乡区域协调开展;在绿色开展方面,推进绿色流转和消费、绿色交易和出资;在敞开开展方面,以高水平敞开促进深层次变革、高质量开展;在同享开展方面,让商务开展效果更多更公平惠及公民群众。

  环绕构建新开展格式,找准商务开展新定位。加速构建新开展格式清晰了我国经济现代化的途径挑选,是联系我国开展大局的严重战略使命。构建新开展格式既是政治职责,又是重要机会。要牢牢捉住构建新开展格式这个“纲”,统领商务范畴的“目”,经过“纲举”完成“目张”。这需求找准商务作业新定位。商务作业联通表里、贯穿城乡、对接产销,是国内大循环的重要组成部分,是联合国内世界双循环的重要纽带,在构建新开展格式中发挥着重要效果。推进商务高质量开展,要安身“三个重要”新定位,编制好部分规划,策划作业抓手,拟定务施行动,制作执行《大纲》的施工图,更好地服务构建新开展格式。

  一分布置,九分执行。《大纲》在“构成强壮国内商场构建新开展格式”“施行高水平对外敞开拓荒协作共赢新局面”等多个华章里,布置了商务开展新使命。商务部分要出实招、使实劲、求实效,把《大纲》布置落到实处。

  疏通国内大循环。《大纲》提出:“依托强壮国内商场,贯穿出产、分配、流转、消费各环节”。要坚持扩展内需这个战略基点,在立异流转、促进消费上发力,促进国民经济完成良性循环。一是促进消费提质扩容。适应消费晋级趋势,尽力前进传统消费,扩展轿车、家电、家居等大宗消费,推进餐饮、家政等日子服务业质量化开展;加速培养新式消费,以数字赋能为手法,支撑实体商业转型晋级,促进线上线下交融开展;立异消费途径,培养建造世界消费中心城市,打造特征商圈,改造前进步行街,完善便当店、菜商场等日子服务网点,建造一刻钟便民日子圈;改进消费环境,以途径下沉为主线,完善以县域统筹、县城为中心、城镇为要点、村为根底的乡村商业系统,促进乡村消费。二是完善现代流转系统。流转一头连着出产,一头连着消费,流转功率和出产功率平等重要,是国民经济整体运转功率的重要方面。要强化流转系统支撑效果,推进流转降本增效;健全流转主干网络,合理规划产品集散中心、归纳物流园区、物流配送中心等流转网点,加速补齐冷链设备短板;深化推进乡村电商,扩展覆盖面,疏通工业品下乡、农产品进城;开展流转新业态,推进流转企业数字化、智能化改造和跨界交融,培养一批有全球竞争力的现代流转企业。

  促进国内世界双循环。《大纲》提出:“安身国内大循环,协同推进强壮国内商场和交易强国建造”。要更好使用国内世界两个商场、两种资源,促进工业相融、商场相通、立异相促、规矩相联,以世界循环前进国内大循环功率和水平。一是推进进出口协同开展。推进交易立异开展,推进产品服务在两个商场间疏通循环;优化国内世界商场布局、产品结构、交易方法,前进出口质量,添加优质产品进口;加速开展跨境电商、商场收购交易等新业态,支撑海外仓晋级开展;立异开展服务交易,前进交易数字化水平;更好发挥我国世界进口博览会等重要展会途径效果;加速推进边民互市产品落地加工;推进表里贸一体化,促进表里贸法令法规、监管系统、运营资质、质量规范等相联接,推进表里贸产品同线同标同质。二是前进双向出资水平。跨境出资是有用使用全球资源要素的重要手法,要坚持引进来和走出去偏重,加强双向出资相互促进,优化境表里工业布局。在高质量引进来方面,持续减缩外资准入负面清单,扩展鼓舞外商出资规模,前进外资促进水平,健全外资服务系统,加大工业链精准招商力度,促进国内工业转型晋级;在高水平走出去方面,立异对外出资方法,健全促进和保证境外出资的法令、方针和服务系统,活跃参加全球工业链供给链重塑,推进我国产品、服务、技能、品牌、规范走出去。

  推进高水平对外敞开。《大纲》提出:“坚持施行更大规模、更宽范畴、更深层次对外敞开,依托我国超大规模商场优势,促进世界协作,完成互利共赢”。要全面前进对外敞开水平,推进交易和出资自由化便当化。一是建造更高水平敞开型经济新系统。“十四五”时期,规矩、规制、办理、规范等准则型敞开将稳步拓宽。要营建商场化法治化世界化营商环境,联接世界通行规矩,完善准则系统和监管形式,健全准入前国民待遇加负面清单办理准则,建立健全跨境服务交易负面清单办理准则;完善自由交易试验区布局,赋予更大变革自主权,加大对外敞开压力测验力度,稳步推进海南自由交易港建造;拓宽深化服务业扩打敞开试点规模,立异前进国家级经开区;强化敞开安全保证,构筑与高水平敞开相匹配的危险防控系统。二是推进共建“一带一路”高质量开展。共建“一带一路”是推进构建人类命运共同体的我国计划,为世界各国开展供给新机会,为我国敞开开打拓荒新天地。要坚持共商共建同享准则,秉持绿色、敞开、廉洁理念,深化务实协作;疏通中欧班列、世界陆海新通道等交易大通道,推进世界陆运交易规矩拟定,开展“丝路电商”;高水平建造境外经贸协作区,打造一批精品大项目,推进第三方商场协作;推进建造更多交易疏通、出资协作等双方经贸作业机制,加强方针和规划对接。三是活跃参加全球经济办理系统变革。坚决保护多边交易系统,活跃参加世贸安排变革;在联合国、二十国集团、亚太经合安排、金砖国家等途径提出更多我国计划,活跃参加新式范畴规矩拟定;深化双方、区域经贸协作,施行自由交易区前进战略,推进区域全面经济伙伴联系协议尽早收效施行、中欧出资协议签署收效,加速中日韩等自贸协议商洽,做好活跃考虑参加全面与前进跨太平洋伙伴联系协议作业,构建面向全球的高规范自由交易区网络,推进全球经济办理系统向愈加公平合理的方向开展。

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